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【西部评论】把握和处理好四个辩证关系 为蒙西煤电基地健康可持续发展保驾护航

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       习近平总书记在党的十九大报告中鲜明提出,“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调,要以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,坚决清除一切腐败分子,保证干部清正、政府清廉、政治清明,为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。

       西部公司是集团公司实施新发展战略的“四大基地”之一,是远赴内蒙古西疆艰苦创业的域外公司,现有三对矿井和西部煤炭贸易公司、安装分公司、铁路运营管理分公司,以及三个参股电厂。管理人员大多来自淮南本土,仅处级干部就达72人,常年远在外地工作。在这种特殊背景下,更加迫切需要履行责任,落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,强化廉洁从业工作,深层次地关爱和保护干部,让组织放心,让亲人省心,让家庭安心。

      作为西部公司纪律检查机关,要牢树“海晏河清才会有政绩”、“廉洁从业才能成就事业”的理念,把责任扛在肩上,抓在手上,落实在监督执纪问责上,着力强化不敢腐的震慑,着力扎牢不能腐的笼子,着力增强不想腐的自觉,营造干事创业、风清气正的浓厚氛围。在工作实践中,要把握和处理好“四个辩证关系”,为蒙西煤电基地健康可持续发展保驾护航。

       把握和处理好严以律己与监督执纪的辩证关系

     《论语•子路》中,孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。纪检干部是党的忠诚卫士,是党的纪律坚定执行者、坚决维护者,更要以高标准为引领,自律、自省、自警,慎初、慎独、慎微,塑造自身的刚正形象。否则,就不能坦然地公正监督执纪,就不适合这个重要工作岗位。

        大家还记忆犹新,2017年初,中纪委和中央电视台联合制作、拍摄的系列专题片《打铁还需自身硬》中篇《严防“灯下黑”》,以自我解剖、自我革新的勇气,前所未有地曝光了纪委内部人员知纪违纪、以权谋利、用案徇私、蜕化变质的典型案例。一桩桩惨痛的案例,让人们在异常震惊之余,瞥见“有光的地方,也往往会有阴影”,看到在纪检队伍中仍有极少数人在光与阴影之间迷失了方向,跌入了万重深渊。

       由此可见,纪检干部必须正视自己、审视自己,强化自我监督、自我约束,严防“灯下黑”,锻造成为纪律严明的“铁军”。只有严以律己、率先垂范,用好党和人民赋予的神圣权力,用放大镜找准监督执纪权力运行中的风险点,自觉把权力关进制度的笼子,才能公正地监督执纪,才能使执纪审查的案件经得起时间和实践标尺的双重检验。

       把握和处理好常态教育与制度制衡的辩证关系

       推进党风廉政建设不断向纵深发展、不断向基层延伸,取得新突破、新成果,必须更新观念、拓展思路,综合施策、标本兼治,全方位构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,三者缺一不可。不敢腐,靠毫不留情惩戒;不能腐,靠建立完善制度;不想腐,靠理想信念教育。

       有些人偏颇地认为,“只要抓住一个,严惩不贷就行了”,这是一种狭隘的思想认识。惩在前、教在后,这仅为治标而不治本的简单做法。“惩”不是目的,“教”才是根本。只有抓好事前教育,强化警示作用,增强“免疫力”,才能达到大多数人“不想腐”目的。同时,跟进各方面惩戒,让有行为苗头的人“不敢腐”;跟进权力运行的监督问责,达到“不能腐”实效。

       对此,我们不仅要强化常态教育,长流水、不断线,以举办预防职务犯罪专题讲座、组织实地参观反腐倡廉警示教育基地、采取“一对一”廉洁提醒谈话、用身边事教育身边人、开展廉洁文化教育等形式,筑牢广大党员干部的思想防线,同时还要跟进强化权力监督,做到依制管理、科学管理、精细管理。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。要讲规矩、严程序,切实完善权力运行管理制度,实行重大决策党委会前置制度,健全“三重一大”集体决策和监督制约机制,让权力在正确的轨道上安全运行,在阳光照耀下清亮透明。

        把握和处理好抓早抓小与正风肃纪的辩证关系

      “贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”。党的十八大之后,中纪委旗帜鲜明地提出要把纪律和规矩挺在前面,正确把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。

     “四种形态”彰显了把纪律和规矩挺在前面的新理念,拓展了监督执纪的新思路,凸显了依规治党的新要求。“四种形态”是监督执纪的制度创新,体现了纪法分开、纪在法前,旨在惩前毖后、治病救人,改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的两极状况,这也是党中央对全体党员干部的高度负责、关心爱护。

     “风起于青萍之末,浪成于微澜之间”。对于违规违纪者,必须思想上高度重视,行动上措施有力,抓早抓小,防微杜渐。纪律检查机关要按照中纪委要求,继续推进“转职能、转方式、转作风”,回归本体、聚焦主业、履行主责,提升履职能力,提升监督能力。要从深层次关爱广大党员干部出发,善成于始,从一件件具体小事抓起,以钉钉子精神,紧抓苗头性、倾向性问题,严防违规违纪者由量变演化到质变,严防“矿井建好了,转入生产了,干部倒下了”。这样,才能从根本上起到正风肃纪、以儆效尤的效果,营造西部两级公司风清气正的政治生态。

       把握和处理好执纪审查与工作业绩的辩证关系

       纪检监察机关的职责定位,就是敢于担当,勇于“亮剑”,善于监督执纪问责,不能单纯求“和”存“同”,搞“一团和气”,沦为“同流合污”。

       但是辩证地看,并不意味问题线索越多,查办案件越多,受到党纪政纪处分的人越多,工作业绩就越大。如果案件频发多发,反躬自省,也从另一侧面显现“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制还未有效健全,表明教育、管理、监督还不到位甚至缺位。

       因此,纪检监察机关要树立科学的业绩观,正确看待执纪审查与工作业绩的关系,充分运用好“四种形态”这把戒尺,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,把抓早抓小、挺纪在前作为重点,维护好西部两级公司和谐稳定的局面。同时,还要进一步落实“两个责任”,完善党风廉政建设的制度保障体系,强化日常教育、管理和监督,把隐患消除在萌芽状态,保护好干部的政治生命。

       通过营造党风廉政建设的浓厚氛围,让广大党员干部把心思集中在干事创业上,把智慧发挥到提效率、创效益、谋发展上,自觉遵守党规党纪,从严规范廉洁从业,坚守道德的“高线”、不逾越纪律的“红线”、不触碰法律的“高压线”,从而确保干部队伍成长成才可持续,确保蒙西煤电基地健康发展可持续。

(陈宝华)




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作者:dqb03 来源:龙虎国际官网 更新日期:2019-05-06
 

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